
近日,《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》出版在线配资软件,证监会主席吴清、央行行长潘功胜、财政部部长蓝佛安分别发表文章。吴清强调提高资本市场制度包容性与适应性;潘功胜提出构建科学货币政策体系;蓝佛安则表示“十五五”时期将统筹资金,鼓励民间资本参与,增加居民收入,构建政府债务管理长效机制。
吴清认为,提高资本市场制度包容性和适应性至关重要,这不仅有助于服务新质生产力发展,还能促进发展成果惠及广大人民,推动资本市场高质量发展和金融强国建设,同时支持更高水平开放型经济的发展。他指出,要加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度,以更好地支持科技创新。此外,还要满足投资者多元化财富管理需求,增强投资者获得感,并更加精准高效地加强监管和防控风险。
吴清还提到,必须始终践行资本市场工作的政治性和人民性,根据市场所需和群众所呼推进制度改革,有力有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。他还强调,要统筹投资与融资协调发展,助力居民储蓄转化为社会投资,优化融资结构,促进一二级市场的协调发展。
在深化科创板、创业板改革方面,吴清提出积极发展多元股权融资,提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等机制,更精准有效地支持优质企业发行上市。同时,持续提升中介机构高标准专业化服务能力,积极发展私募股权和创投基金,完善多层次债券市场体系,大力发展科创债券、绿色债券等,稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化,完善期货品种布局和产业服务功能。
潘功胜在文中指出,需要健全市场化的利率形成、调控和传导机制,不断增强央行政策利率的作用,收窄短期利率走廊的宽度,进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率再到各种金融市场利率的传导。他还提到,要优化基础货币投放机制和货币政策中间变量,保持金融总量合理增长,逐步构建短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制。同时,不断丰富和完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域政策工具箱,研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具。
潘功胜强调,要持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转问题,加强货币政策执行情况评估,引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的传导效能。他还指出,要坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,发挥好汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能,坚决防范汇率超调风险。此外,要加强与开放水平相适应的金融安全能力建设,有序推进金融服务业和金融市场制度型开放,积极参与国际金融治理,共同夯实全球和地区金融安全网。
蓝佛安表示在线配资软件,“十五五”时期,将统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金,优化政府投资方向,鼓励吸引民间资本参与重大项目建设,推动扩大有效投资。还将加大税收、社会保障、转移支付等调节力度,多渠道增加居民收入,优化收入分配结构,大力提振消费。此外,将进一步落实好一揽子化债方案,做好地方政府存量隐性债务置换工作,推动建立统一的地方政府债务长效监管制度,防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型,严禁新设或异化产生各类融资平台,优化债务结构,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
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